韩国央行不会发行稳定币，原因如下

韩国国央行称，不会自己运营稳定币，稳定币的发行和运营交给私营企业来做。央行行长把私营稳定币和央行的机构数字货币项目分开说明，稳定币适合私营运营，央行只对关乎货币生态的重要事情发表意见。本次讲话没有发布新牌照规定，仍然支持银行主导发行。下面小编简单梳理了韩国央行排除直接运营稳定币业务的动向。

韩国央行已排除直接运营稳定币业务的可能性。行长申铉松于10月12日向议员表示，稳定币的发行与运营应交由私营企业负责，央行则继续推进机构型数字货币系统研发。

在首尔韩国央行总部举行的国会审计会上，申铉松回应议员李俊锡关于稳定币、银行存款代币以及央行数字货币（CBDC）的提问时发表上述观点。他将私营机构运营的稳定币与央行正在推进的“汉江计划”进行区分，后者是机构数字货币与商业银行发行存款代币项目。

韩国央行：稳定币应由私营企业运营

在10月12日的国会听证会上，申铉松解释，稳定币设计用于去中心化区块链网络流通，适合由私营企业运营。他称稳定币的定位，是让数字代币在无需许可的区块链系统中，脱离央行货币独立流转。但行长强调，韩国央行仍会参与国家货币体系相关议题的研讨。

根据国会记录，申铉松表示：“稳定币由私营部门负责是合理的。”他说明韩国央行不会直接运营稳定币业务，但会对影响货币生态的事项发表意见。此番发言划定了央行与私营企业的权责边界，并未出台新的稳定币牌照规则。

此次表态前，韩国围绕韩元稳定币监管已争论数月。此前报道显示，韩国央行7月重申，韩元稳定币初期发行优先采用银行牵头联盟模式。央行担忧，若无完善金融保障，非银行机构发行这类资产存在风险。

此前立场聚焦哪类私营机构可以发行稳定币；而申铉松10月12日的发言，讨论的是央行自身是否参与稳定币运营。行长并未宣布撤销此前倾向银行主导发行的立场，国会记录也未表明韩国待审议的稳定币立法出现变动。

与此同时，私营金融机构持续研发区块链支付服务。此前报道显示，9月，Eugene投资证券与区块链企业BEATOZ签约，测试代币化证券认购场景下的稳定币结算。双方计划验证认购、付款、结算能否在单一区块链流程内完成。

汉江计划独立于私营稳定币

申铉松着重强调，汉江计划与私营发行稳定币定位完全不同。该项目依托机构数字货币和银行存款代币，利用区块链复刻韩国现行双层货币体系。在这套架构下，韩国央行负责金融机构之间的清算结算，商业银行继续维护客户账户与存款业务。

行长称，汉江计划旨在将现有金融系统代币化，不改变央行与商业银行的原有职责划分。韩国央行的机构数字货币用于参与机构之间交易；存款代币代表商业银行存款，可供客户支付使用。申铉松解释，该体系保留银行与客户之间既有的业务关系。

韩国央行2025年12月发布汉江计划官方研究报告，描述了一套统一账本，将批发型央行数字货币与代币化商业银行存款打通。框架允许参与银行发行存款代币，同时使用央行数字货币完成结算。央行表示，该方案用于在现有货币框架内测试支付服务。

10月12日听证会上，申铉松回应外界担忧，有人认为该项目会让央行监控个人金融交易。他称客户信息留存于商业银行，央行只处理银行间结算。行长表示项目内置保护用户个人信息、阻止未授权访问的安全机制。

韩国央行在10月8日的汉江计划说明中进一步区分：机构数字货币并非面向大众的通用型央行数字货币。文件称，央行与合作银行正筹备更多存款代币支付试点，将电动汽车充电桩基础设施补贴作为应用场景之一，并计划在2026年下半年开展更多面向消费者的测试。

韩国自2023年起不再考虑零售型央行数字货币

在讨论稳定币的同时，申铉松澄清，韩国央行不会研发面向普通公众的通用央行数字货币。行长称，机构曾考虑开发通用数字货币，但已于2023年终止该方向研究。他区分了面向大众发行的零售CBDC，和汉江计划正在测试的机构结算基础设施。

根据国会记录，申铉松表示：“韩国央行自2023年起，不再考虑通用型央行数字货币。”他解释当前项目聚焦机构数字货币以及商业银行发行的存款代币。该模式允许民众使用合作银行的数字支付服务，而无需……

汉江计划已经开展公开支付测试。2025年，韩国央行完成首轮试点，7家商业银行与商户参与。试点文档显示，客户可通过银行App将银行存款兑换为数字存款代币，在合作门店与线上商家消费。试点覆盖便利店、超市、咖啡店以及线上购物平台。

央行后续拓展项目，新增更多支付场景与政府相关交易。此前报道，汉江计划二期有9家银行参与，规划测试使用存款代币发放政府补贴。新增功能包含生物识别授权、用户间钱包转账以及余额自动充值。

韩国央行2026年3月货币政策报告提到，央行正在筹备更多实盘交易，研究存款代币如何支撑政府支付项目。报告探讨电动汽车充电基础设施、可编程政府拨款等应用方向。央行表示，正联合参与机构，依据首轮试点结果优化系统。

私营企业持续测试稳定币支付

韩国议员审议稳定币发行与使用法规期间，私营金融行业持续开发稳定币产品。韩国央行7月政策主张审慎推进，优先引入银行参与；私营企业已公布多项合作，覆盖支付、证券结算、跨境交易。

7月，HashKey集团与Kbank、区块链公司BPMG签署谅解备忘录，研究韩元稳定币在国际支付与贸易结算中的应用。公告显示，三方评估区块链支付基础设施的商业落地条件与监管要求。Kbank负责银行合规与可行性审查，BPMG负责稳定币交易底层技术研发。

另一项项目来自支付企业MoonPay，该公司9月在韩国落地业务。MoonPay宣布将与友利银行、KB金融集团、KakaoBank合作开发稳定币相关服务与国际支付业务。其韩国扩张规划包含：如果韩国落地相关监管法案，搭建韩元稳定币海外分销渠道。

与此同时，韩国央行继续通过机构合作推进汉江计划。10月8日更新内容显示，2026年底前将开展新一轮消费者支付测试。试点使用合作银行发行的存款代币，央行机构数字货币持续作为底层结算支撑。