欧盟依据MiCA将Circle的USDC列为首个重要稳定币

欧盟把USDC定为MiCA法案下第一个重要稳定币。之后欧盟监管机构直接管它的储备金、资金流动性，法国监管方继续管公司运营，新规2026年11月生效。法国还提议，把加密货币换成稳定币的操作也要征税。下面小编简单梳理了欧盟将USDC列为首个重要稳定币并由EBA实施监管的核心看点。

欧洲银行管理署（EBA）根据《加密资产市场法规》（MiCA），将Circle发行的USDC认定为欧盟首个重要电子货币代币，这意味着全球规模最大的美元稳定币之一将接受欧盟层面的直接监管。

这项10月14日作出的分类认定将于2026年11月12日正式生效，USDC的资本充足要求、储备资产、流动性管理以及风险处置方案，后续将由EBA负责监管。

目前监管Circle欧洲发行主体的法国审慎监管与处置局（ACPR），将继续负责公司治理、管理层资质、外包业务以及利益冲突相关监管事项。

在MiCA框架下完成报备的45个电子货币代币中，USDC是首个获得“重要”级别认定的资产。

USDC接受欧洲银行管理署直接监管

Circle在欧盟通过旗下受法国监管的电子货币机构Circle Internet Financial Europe SAS发行USDC；在美国则由Circle Internet Financial LLC独立发行该代币。

本次新分类确立双重监管架构，监管权责在欧洲层面机构与法国监管机构之间进行划分。EBA负责监管保障USDC的金融安全机制，包括流通代币对应的储备资产、发行方资本金、流动性要求以及赎回机制。ACPR持续监管Circle的公司治理与运营风控。

为协同监管USDC的跨境业务，EBA已与纽约州金融服务局签署谅解备忘录，允许监管机构交换监管信息。

Circle早已在欧洲推出符合MiCA合规要求的USDC与EURC。本次“重要资产”认定只是增加监管约束，并非该稳定币首次获得发行许可。

该决定也让Circle的监管处境与Tether等竞争对手形成差异。Tether首席执行官曾因担心稳定币储备资产过度集中于欧洲银行，拒绝遵守MiCA储备相关要求。

法国拟对加密货币兑换稳定币征收31.4%税费

就在这项监管决议落地之际，法国议员正在审议加密货币兑换稳定币的税收新规。

法国国民议会财委会10月7日通过2027年预算修正案，提议将加密资产兑换为MiCA定义下的电子货币代币视作应税资产处置行为。

按照提案，将比特币或其他加密货币兑换成符合条件的稳定币，即便没有兑换为传统法币，也需要缴纳资本利得税。现行统一税率为应税收益的31.4%，并非按交易全额计税。

若法案最终通过，新规将于2027年1月1日起实施。目前该提案尚未正式立法，仍需议会进一步审批。

欧洲银行筹备Qivalis欧元稳定币

欧洲金融机构也在研发美元稳定币的替代产品。Qivalis欧元稳定币项目参与机构已扩展至15个国家的37家金融机构，包含荷兰国际集团、法国巴黎银行、裕信银行、西班牙对外银行、荷兰银行等。

Qivalis计划发行1:1储备支撑的欧元代币，面向机构支付、链上结算以及代币化金融市场。该联盟在今年5月新增25家银行，进一步拓宽欧洲发行网络。

Qivalis仍在接受荷兰中央银行的审批，目标在监管许可前提下，于2026年下半年上线。

对于Circle而言，下一个确定的监管关键节点是11月12日，EBA将正式接管USDC的对应监管职责。